“都”、“城”是两个词,不是现代汉语的“都城”(首都)

城,指城墻。雉,量詞,長三丈,高壹丈。

都,此指 大的城。

也可以 句读(dòu) 为: 都,城过百雉(国之害也)

(城墙过了百雉的都,是 国之害也)

都,也是后面的“国之害也”的主语

“城过百雉” 为 主谓谓语。